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十三届聊都会委第六轮巡察发明题目转达

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2018年11月中旬-12月尾,市委派出15个巡察组对全市30个州里(街道)举行了巡察,发明并办理了一批州里(街道)党构造和党员干部中存在的突出题目。2019年2月中下旬,市委各巡察组辨别向州里(街道)党(工)委反应了巡察环境,并向地点县(市、区)党委举行了转达。凭据巡察事情有关要求,现将巡察发明各县(市、区)州里(街道)存在的个性及典范性题目、市属开辟区3个州里(街道)存在的重点题目举行转达。巡察中发明的题目线索已移交有关方面举行查处。对巡察发明题目的整改落真相况,请宽大干部群众予以监视。监视告发德律风:0635-8220719;电子邮件:lcswxcbxf@126.com,寄信地点:聊都会东昌东路46号市委巡察办收。

巡察东昌府区郑家镇、新区街道发明的个性及典范性题目:政治认识不强,片面从严治党“两个责任”落实不力,规律端正认识淡漠,管党治党宽坚实,均存在看待巡察事情态度不端正,重业务、轻党建,党外交治生存不严峻,实际学习不严不实,党费收缴不范例,规律奖励实行不到位等题目。贯彻落实下级紧张决议计划摆设、重点事情打扣头、搞变通,均存在对认识形状事情器重不敷,责任清单不健全,舆情管控有短板题目;郑家镇党委对树模镇设置装备摆设项目、新区街道党工委对“小散乱污”企业整治等重点事情搪塞应付、推进迟钝。主旨看法淡化,办事群众的认识不敷强,对触及群众长处的事情未仔细履职尽责,对产生在群众身边的不正之风和糜烂题目整治不彻底,均存在对村(居)团体“三资”缺乏羁系,“村账乡管”徒无形式,社会救济报告考核把关不严,虚报冒领、优亲厚友等题目;郑家镇党委违规分摊村级运转经费、滞留为民办事专项经费,新区街道部门社区低保公示等步伐不范例。实行民主会合制不严酷,“三重一大”议事决议计划制度形同虚设,权利运转缺乏监视,党纪党规的严峻性、震慑性遭到侵害,工程设置装备摆设等重点范畴违规违纪题目突出。片面从严管党治党压力传导不到位,党员向导干部守规律、讲端正的头脑自发和举措自发不敷,情势主义、权要主义仍旧存在,违背中间八项划定精力和耿介规律题目屡禁不止,隐形变异“四风”题目反弹回潮。实行财掮客律不严,党政卖力人财政“第一责任人”责任推行不到位,财政内审机制缺失,考核把关流于情势,私设“账外账”、违规报销等违规违纪题目多发。郑家镇党委对专项资金羁系不力,存在坐收坐支、以拨代支、对审计指出的大部门题目未整改等题目。

巡察临清市青年路街道、潘庄镇、戴湾镇发明的个性及典范性题目:一是管党治党政治责任压得不实,片面从严治党主体责任缺位。青年路街道党工委向导焦点作用发扬不充实,未构成一级抓一级、一级带一级、层层通报压力和责任的片面从严治党事情格式,推行巡察整改责任不到位。潘庄镇党委摆设片面从严治党事情外貌化、情势化,对村级党员干部的教诲办理跟进不敷,村级“微糜烂”题目多发。戴湾镇未结实树立大抓下层的光显导向,抓干队伍伍设置装备摆设用力不敷,党建底子单薄,管党治党“宽坚实”。二是落实下级决议计划摆设不刚强,情势主义、权要主义仍然存在。在认识形状、情况掩护、脱贫攻坚、地皮羁系等重点事情落实方面存在较多题目。青年路街道党工委守法占地整改事情走过场,故弄玄虚;扶贫项目挑选不接地气,扶贫资金羁系不到位。潘庄镇党委摆设推进环保事情不力,管理“小散乱污”企业不彻底,对下级明令取缔的“小散乱污”企业,有对折未予取缔。戴湾镇认识形状阵地设置装备摆设事情抓的不紧不实,为应付查抄质料造假、突击补造文件的题目突出。三是陵犯群众长处的题目仍有产生。落实扶贫政策不力,贫苦户辨认优亲厚友、项目考核把关不严、项目招招标围标串标、项目实行落实变形走样等题目较为广泛。差别水平存在减轻群众和企业包袱等题目,青年路街道村级党员干部无偿占用团体耕地,潘庄镇违规收取税款和城建费,戴湾镇坐收坐支违建罚款和群众的火葬包管金、村干部违规乱免费多免费等。四是财掮客律实行不到位,违背中间八项划定精力题目禁而未绝。“三资”羁系不到位,村级资金办理杂乱;使用转税方法虚增财务支出;向非预算单元拨款;应收账款恒久挂账未发出,国有资产流失;财政报销不范例;招招标范畴违规拆标,应投标未投标等题目较为广泛。仍旧存在违规发放补贴、违规报销用度、违规乘坐交通东西、“吃空饷”等违背中间八项划定精力题目。

巡察冠县崇文街道、贾镇、甘官屯乡、柳林镇、桑阿镇发明的个性及典范性题目:一是推行片面从严治党职责不力。学习习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力流于情势;落实下级庞大决议计划摆设不到位,对新旧动能转换、双招双引、墟落复兴等重点事情埋头用力不敷,柳林镇墟落经济生长无办法,经济空壳村无减反增;贯彻市委《关于进一步增强州里(街道)党风廉政设置装备摆设的意见(试行)》差距较大,以拨代支、向非预算单元拨款等题目仍然广泛存在;个体州里党委班子向导恒久空缺,党建主责旁落,党外交治生存无形无实乃至有形无实,存在党员生长“嫡亲繁衍”征象。纪委不会监视、执纪不严、问责不力题目比力突出。二是规律端正认识单薄。对市委巡察存在虚于应付征象,对巡视巡察整改事情不器重,有的题目整改苟且偷生。党(工)委实行议事决议计划规矩不严酷,存在以其他集会取代党委会、以会上转达取代集会研讨、庞大事变由小我私家或多数人私自决议的题目。财政办理制度落实不严酷,均差别水平天时用巧扬名目、虚开辟票、列支办公用品等方法躲避用度,违规出借企业财务资金题目突出,有的已现实构成国有资产流失。构造人事办理较为杂乱,甘官屯乡对干部稽核渎职失责,常年病休职员正常稽核并提升人为。三是维护群众长处不到位。“村账乡管”流于情势,管理站只记账不论理,办理区只具名不监视,白条入账、违规下账等题目比力突出。疏于对村级构造和村干部权利运转的范例束缚,有些村级构造和村干部随意处理团体资产和资源,存在调用资金、乱开乱支等征象。在社会保证、政策搀扶、危房改革等事情中存在虚报冒领、骗取套取等侵占群众长处的题目。信访底子事情比力单薄,贾镇有的信访案件初访处理简朴,闹访缠访变乱频发。四是事情推进中情势主义权要主义积习较重。扶贫范畴事情作风不实,整改走情势,桑阿镇少数插花村和部门重点贫苦村扶贫项目笼罩率较低。以事情“过分留痕”为落地凭据,权要作风严峻,崇文街道雇佣村民做群众事情。

巡察莘县魏庄镇、樱桃园镇、柿子园镇、王庄集镇、张鲁回族镇发明的个性及典范性题目:一是政治认识不强,贯彻中间和省市庞大决议计划摆设有差距。扫黑除恶事情研讨摆设不敷,广泛重要以文件落实文件,事情步伐缺乏针对性;推行认识形状主体责任落实不到位,步队设置装备摆设单薄,阵地作用发扬欠好;落实下级环保决议计划摆设不刚强、不彻底,柿子园镇污水处置惩罚办法建成后恒久未守旧运转;落实省委巡视要求和巡视整改使命不踏实,审计反应题目整改不到位,“吃空饷”和违规兼职整治不彻底。党建主责认识不强,“两学一做”学习教诲常态化、制度化不深化不踏实,质料剽窃类似征象频发;党员认识淡化,有的不敷额或不实时交纳党费,党外交治生存不严峻、不仔细;民主会合制落而不实,议事规矩不严酷,有些“三重一大”事变不经党委会合体研讨,有些集会决议计划走情势;对村级党构造设置装备摆设向导引导不力,短少稽核监视,村级“三会一课”制度实行广泛不敷到位。二是片面从严治党“两个责任”落实不到位,规律和端正认识仍然单薄。党委主体责任虚悬,党风廉政设置装备摆设责任书如出一辙、一签了之,监视教诲办理不到位题目广泛存在。镇级纪委监视执纪不自动,在监视上发力不敷,办案质量不高,差别水平存在职员处置惩罚不实时、违纪资金应收缴未收缴和案件超期未结等题目。纠治“四风”不彻底,违背中间八项划定精力题目屡禁不停,违规报销小我私家用度和发放补助补贴等题目仍旧广泛存在。三是重点范畴题目和群众身边的微腐小贪仍旧突出。工程项目办理杂乱,应投标未投标和违规招招标题目突出,触及数目多、金额大。张鲁镇工程项目承发包步伐不范例,暗箱操纵题目突出;魏庄镇城乡环卫一体化项目未经投标,研讨摆设外部职员以虚开公司等方法承揽。扶贫范畴优亲厚友征象多发,镇村两级干部或嫡亲属违规支付低保、套取小麦补贴题目严峻。危房改革中验收把关不严,王庄集镇对不切合条件的20余户举行危房改革,此中有多名村干部。地皮办理部分执法不严,州里违规占地,守法设置装备摆设住宅楼或门面房,形成国有资产流失。樱桃园镇自觉铺摊子、上项目,财务资金丧失严峻。四是镇村两级违背财掮客律题目多发。州里财务虚收空转题目仍旧存在,财务内控制度不健全,资产办理、财政考核和预算办理制度缺失,违规调用社会扶养费。“村账乡管”流于情势,“三资”羁系不到位,村级账目开支杂乱,存在公款私存、违规列支小我私家用度等题目。

巡察阳谷侨润街道、郭屯镇、张秋镇、阿城镇发明的个性及典范性题目:一是贯彻落练习近平新期间中国特征社会主义头脑和下级庞大决议计划摆设有差距。广泛存在贯彻落练习近平总布告关于认识形状事情系列紧张发言精力和下级党构造关于认识形状范畴庞大决议计划摆设不深化、不到位的题目,在推进脱贫攻坚、情况掩护、维护稳固等重点事情方面,履职尽责环境离下级要求另有肯定差距。侨润街道服务处净化防治事情推进落实不力,屡次被环保部发明题目、发函催促整改。二是党的设置装备摆设缺失,片面从严治党责任落实不到位。党建主责认识淡漠,没有真正把党建事情放在心上、抓在手上、扛到肩上、落实到举措上。对党员干部疏于教诲办理,针对党员干部违规违纪题目仍旧多发频发的严厉情势,使用身边典范案例展开警示教诲不敷。民主会合制实行不严酷,部门庞大事变决议计划、紧张干部任免、紧张项目摆设、大额资金的利用等未经团体研讨。郭屯镇新屯子设置装备摆设部门工程项目和设置装备摆设资金利用未经党委会合体研讨。三是主旨认识树得不牢,事情作风不踏实。脱贫攻坚事情不精准,广泛存在贫苦户辨认、扶贫资金利用、项目挑选、收益发放等方面事情不过细、不精准的题目,张秋镇光伏扶贫项目设置装备摆设剩余资金恒久闲置无法发扬效益。州里(街道)有关职能部分审批把关不严,履职尽责不到位,村干部规律端正认识淡漠,在危房改革、救灾款发放、低保户认定加入等民生范畴优亲厚友、虚报冒领、骗取资金等题目仍旧禁而不停。化解群众抵牾本领不强、措施未几,群众一样平常诉求得不到实时有用办理。四是工程项目设置装备摆设办理不到位,存在廉政危害。部门工程不举行投标或未按划定举行投标,投标推销故弄玄虚,围标、串标、挂靠招标等题目时有产生。阿城镇多个工程设置装备摆设项目未按划定举行公然投标,触及金额较大。五是实行财掮客律不严酷,“四风”题目禁而不停。财政报销羁系、考核把关不严,违规出借资金、公款私请安题突出,无函欢迎等题目仍差别水平的存在。对村团体“三资”办理不严、渎职失责,部门村团体资产、资金、支出等不入账,付出报销不范例,村级资金、资产、资源存在宁静隐患。

巡察东阿刘集镇、陈集镇发明的个性及典范性题目:党委政治认识不强,贯彻落练习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力结果欠好,落实下级庞大决议计划摆设不刚强,环保、扶贫、危害防备、墟落复兴、扫黑除恶等重点事情展开不踏实,还存在单薄关键。党建主责认识不强,下层构造设置装备摆设单薄,刘集镇构造支部构造生存不正常,近三分之一的新生长党员档案不范例;陈集镇党委违规批设支部,违规答应被备案检察的准备党员转正;两镇均存在村务监视委员会成员与村委会成员为嫡系支属题目。片面从严治党“两个责任”推行不仔细,刘集镇落实市委《关于进一步增强州里(街道)党风廉政设置装备摆设的意见(试行)》不到位,压力传导显着不敷,巡察中仍有个体干部职工午间饮酒、下班时期打扑克;陈集镇没有仔细总结汲取“陈宇案”教导,情势化的签署党风廉政设置装备摆设责任书,以案明纪展开警示教诲不敷,干部职工规律端正认识存在较大差距,有的干部在巡察时期撤换凭据中分歧规票据。财政制度实行不严酷,均存在大额现金付出、无清单无明细报销、利用少量定额发票乃至假发票报销、以拨代支经费、向预算外单元拨款、牢固资产办理杂乱等题目。工程项目推销办理不范例,刘集镇造价179万元的项目违规接纳邀标方法;陈集镇工程验收不严,部门项目现实工程量与验出工程量存在宏大差距。村级权利缺乏有用监视,“四议两公然”步伐实行不严,村务监视委员会作用弱化,“村账乡管”流于情势,清产核资数据失真失实,部门村存在少量账外资金资产。作风设置装备摆设不实,违规发放补助补贴、兼职取酬等违背中间八项划定精力题目禁而不停,有的向导干部责任继承认识不强、新官不睬旧账,有的向导干部“拍脑壳决议计划”形成资金糜费。均存在肯定数目本领偏弱、年事偏大、头脑偏松的“三偏干部”及“慵懒散浮拖”征象。

巡察茌平博平镇、韩屯镇、洪官屯镇发明的个性及典范性题目:党委“四个认识”树得不牢,学习贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力气氛不浓,洪官屯镇党委未举行党委会举行摆设,党员干部缺乏学习的积极性自动性。党委向导作用发扬不敷好,集会议题广泛,与行政集会职能不分,无法表现党委“把偏向、管大局、保落实”的向导作用,触及工程投标、资金拨付、规律奖励的个体庞大事变未经党委团体研讨,均差别水平存在补造集会记录或预留空缺页应付查抄等题目。党外交治生存走情势、不严峻,民主生存会、“三严三实”专题教诲等集会材料照搬照抄,展开品评与自我品评辣味不敷。党建主责主业认识不强,压力传导层层递加,博平镇个体党员入党请求书呈现工夫逻辑错误,韩屯镇生长党员存在违背步伐题目。片面从严治党主体责任落实不到位,未联合案件展开警示教诲,监视执纪结果发扬欠好,在抓早抓小、防备糜烂方面没有下真工夫,对审计查抄、信访告发等反应出的题目查处不积极,形不可震慑,形成违规违纪题目屡查屡犯。扶贫事情不踏实,对精准扶贫事情器重水平不敷,促进贫苦户增收的措施未几,存在扶贫方法单一、项目收益较高等题目。整治群众身边糜烂题目和不正之风力度不敷,对陵犯群众长处、影响惠农政策落实等方面的题目短少剖析研判,监视事情浮在面上,致使落实下级惠农政策跑偏走样。博平镇个体村干部套取地力补贴,韩屯镇个体村干部发放接济物资优亲厚友、虚报冒领救灾理赔款、违规实行危房改革,洪官屯镇个体村干部违规管理低保、乱免费用减轻群众包袱。主旨认识淡化,以人民为中央的生长理念树得不牢,韩屯镇个体村用水代价较高,洪官屯镇党委对群众反应猛烈的环保、卫生等题目器重不敷,未实时举行处理。落实正风肃纪要求不严,博平镇党委餐饮副食费开支较大,存在无公文欢迎、乱发补助补贴等题目,韩屯镇党委存在公车办理杂乱、公车运转付出较大等题目,洪官屯镇党委存在无明细报销用度、当局推销不范例、向非预算单元拨款等题目。

巡察高唐梁村镇、汇鑫街道和鱼邱湖街道发明的个性及典范性题目:一是党的向导焦点作用发扬不充实,落实管党治党政治责任与新期间党的设置装备摆设总要求有差距。学习贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑和十九大精力不自动、不深化。贯彻落实下级摆设的全局性、政治性使命打扣头,对脱贫攻坚战、推进地皮确权、环保监视、扫黑除恶等重点事情展开不到位,对认识形状事情紧张性了解不敷。鱼邱湖街道党工委没有把掌握认识形状事情的向导权作为庞大政治使命来抓,有的向导干部对中间、省委、市委关于认识形状事情的重要办法不相识。党(工)委统辖全局的作用发扬欠好,管党治党主体责任落实有短缺,党外交治生存不严峻,下层党构造设置装备摆设单薄。二是政治规律和政治端正认识不强,连续革新作风的自发性有短缺。落实整改主体责任不到位,整改态度不刚强,梁村镇对县委扶贫专项巡察组指出的扶贫资金结转节余率高的题目未整改,扶贫专项资金滞留金额不降反升。党(工)委议事决议计划存在掉臂现实、不经迷信论证征象,在招商引资上深谋远虑、变通实行政策,违规为企业拨付搀扶资金等,极易形成企业停业资金难以发出的危害。违背当局推销有关划定,违规操纵工程项目和物资推销,汇鑫街道存在不推行当局推销步伐、违规转包、询价造假等环境。财政办理杂乱,存在羁系毛病,违背财掮客律题目突出。三是对以人民为中央的生长理念了解不敷,维护群众长处不到位。对党员干部的教诲羁系不力,呈现陵犯群众长处环境和小官“蝇贪”。对群众的赔偿款拨付不实时,对专项资金的办理不严、利用不善。对宁静消费事情器重不敷,宁静消费责任制流于情势。在危房改革户、低保户、救灾资金发放考核上把关不严不实。

巡察开辟区北城街道发明的重点题目:学习宣传习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力不到位,党员学习存在应付征象。部门干部共同巡察不积极,对党风廉政设置装备摆设巡查、审计整改事情搞情势主义。贯彻党中间脱贫攻坚摆设不刚强、不到位、多数贫苦户质料造假,展开扫黑除恶事情浮于外貌、涉恶线索排查不片面,环保、安监责任制落实虚化、网格化办理不范例。管党治党压力传导阻塞、监视责任缺失、传导压力不敷,执纪问责“轻拿轻放”,震慑作用不显着。构造党建不踏实,党员办理杂乱,部门党员档案丧失,多数党员恒久不交纳党费;下层党建单薄,部门村级班子抵牾重重、村级监视委员会构成不范例。实行党外交治生存制度不严峻,议事规矩和决议计划步伐不健全,“三会一课”制度对峙和落实不充实,双重构造生存制度落实不到位。财掮客律松懈,滥发补助补贴、兼职取酬等违背中间八项划定精力题目时有产生。工程项目办理运转不范例,拆分项目躲避投标,验收项目不敷严酷。对下层权利羁系缺失,监视村级事件流于情势,反应村干部题目多发,处置惩罚党员群众诉求不到位,陵犯群众长处题目时有产生。

巡察高新区韩集乡发明的重点题目:一是政治规律和政治端正认识不牢。落实下级庞大决议计划摆设不力,环保等重点事情落实不到位,历史遗留题目未有用办理;党委向导焦点作用弱化,部门紧张事变未经团体研讨;党风廉政设置装备摆设巡查、审计反应题目整改不彻底;党建主责认识不强,下层党建单薄,村级党构造设置装备摆设不范例,党员生长办理不严,构造生存制度落实不到位。二是片面从严治党“两个责任”落实不力。危害防控体系不健全,党员警示教诲不实时,奖励决议落实不到位,干部选拔任用步伐违规;违规报销眷属院电费,违规发放补助补贴;实行财掮客律不严,存在白条入账、向非预算单元拨款、专项资金调用滞留等题目。三是惠农政策落地不实。扶贫事情不精不细,贫苦户辨认不精准,低保和教诲救济办理不严;危房改革评断步伐不范例、验收走情势,个体村干部优亲厚友;屯子“三资”办理不范例,村团体地皮“以租代征”,“四议两公然”落实不到位,巡察发明11个村存在村干部虚报扣留小麦直补款的题目。四是权利运转失范。将当局法定职责外包给社会构造,违规团体决议计划占用基本农田设置装备摆设义冢,村干部违规加入屯子工程设置装备摆设;招招标范畴存在应投标未投标、拆分项目和追加方法躲避当局推销等题目。

巡察聊城论坛于集镇发明的重点题目:一是学习贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力不深不透,对墟落复兴、情况掩护、精准扶贫、新旧动能转换等重点事情研讨摆设不充实,事情落实不力。党委向导焦点作用弱化,以党政联席会或行政会取代党委会,党风廉政设置装备摆设巡查、审计反应题目整改不到位。二是党外交治生存不严峻,“三会一课”流于情势,党员生长办理不范例,巡察发明7个村存在生长党员“嫡亲繁衍”的征象。三是危害防控体系不健全,纪委“三转”不到位,党员干部警示教诲缺失;构造人事办理不严酷,干部选拔和人事稽核违规;事情作风不踏实,调研和审计监视流于情势;违规发放怀念品和补助补贴;实行财掮客律不严,牢固资产办理杂乱,专项资金滞留,团体地皮租金收取不实时,个体所属单元私设“小金库”,当局推销不范例,工程项目违规招招标,项目设置装备摆设羁系不力。四是维护群众长处不到位。扶贫“绣花”工夫不敷,项目论证不迷信、收益低;低保和危房改革履职不力,部门村干部扣留套取粮食直补款、收打水费等用度乘车加码;屯子“三资”办理不范例,违规将村团体支出拨入村干部小我私家账户,部门村团体支出坐收坐支。

中共聊都会委巡察事情向导小组办公室

2019年3月12日

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